，但同期新增粗鋼產(chǎn)能4.4億噸，新增產(chǎn)能是淘汰產(chǎn)能的近6倍
。在越虧損越生產(chǎn)的怪圈下
，鋼鐵產(chǎn)能不降反增。另據(jù)中鋼協(xié)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)
，今年上半年鋼鐵企業(yè)平均銷售利潤率只有0.13%
，1噸鋼的利潤不夠買一根冰棍，6月份鋼鐵行業(yè)的虧損面達(dá)40.7%
。問題的嚴(yán)重性還在于
，2008年國際金融危機(jī)前，鋼鐵行業(yè)是低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩
，目前生產(chǎn)高端產(chǎn)品的大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益反而低于生產(chǎn)長材和建筑用材的中小企業(yè)
，產(chǎn)能過剩已經(jīng)蔓延至全國26個(gè)主要鋼材市場
，幾乎覆蓋所有5大鋼材品種。
不僅如此
，除了上述傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩以外
，有色
、石化
，如氮肥、40cr鋼管電石等一度熱銷的產(chǎn)品也因供大于求而出現(xiàn)銷售困難
，一些新興產(chǎn)業(yè)
，也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，如太陽能電池產(chǎn)能過剩達(dá)95%
，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能利用低于60%
。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年第2季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率只有78.6%
，過剩產(chǎn)能高達(dá)21.4%
。如此普遍的大范圍、大規(guī)模的產(chǎn)能過剩如不能及時(shí)化解
，將使我國工業(yè)陷入長期蕭條
。
《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，將重點(diǎn)鎖定在鋼鐵
、水泥
、電解鋁、平板玻璃
、40cr鋼管船舶等五大行業(yè)
，并提出了未來五年化解產(chǎn)能過程的“路線圖”�
！吨笇�(dǎo)意見》不僅指出了具體的治理目標(biāo)
，以淘汰落后產(chǎn)能為例，要求“在提前一年完成‘十二五’鋼鐵
、電解鋁
、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上
，通過提高財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
，落實(shí)等量或減量置換方案等措施，地方提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)
，淘汰煉鐵1500萬噸
、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料和粉磨能力)1億噸
、平板玻璃2000萬重量箱”
。更重要的是提出了化解產(chǎn)能過剩的具體思路
，即通過擴(kuò)大內(nèi)需消化一批，實(shí)施走出去戰(zhàn)略向海外轉(zhuǎn)移一批
，通過兼并重組整合一批
，嚴(yán)格環(huán)保等準(zhǔn)入條件淘汰一批。應(yīng)當(dāng)說
，這一思路是正確的
，關(guān)鍵還在于如何真正落實(shí)和實(shí)施。
